国家矿山应急救援队项目推进会在沪召开

近日，国家矿山应急救援队项目建设实施前进不会在上海开会，国家安全监管总局副局长兼任国家安全性生产应急救援指挥中心主任王德学主持会议并讲话。会议征询了国家安全性生产应急救援指挥中心关于国家矿山应急救援队建设项目前期工作情况和下一步工作决定的汇报，审查会了国家矿山应急救援队建设项目装备订购有关事项，更进一步研究部署减缓前进国家矿山应急救援队项目建设及管理有关工作。

　　王德学讲话中充分肯定了国家矿山应急救援队前期建设所获得的成绩。他认为，几年来，尤其是去年国务院23号文件印发以来，在党中央、国务院的坚毅领导下，从中央部门到各有关地方和相结合企业、各层面都做到了大量工作，国家矿山应急救援队建设工程进度显著减缓，获得三大突破：一是项目建设资金获得了重大突破。国家发展改革委国家发改委了国家矿山应急救援队建设项目初步设计（代可行性研究报告），批准后项目投资82786万元，是多年来国家对矿山应急救援能力建设规模仅次于的一次投资。

二是国家矿山应急救援队前期建设获得了重大突破。在国家资金没有做到之前，7个队相结合企业自身的投放共计多达了10亿元人民币。开滦队异地修复、基础设施主体工程将于今年9月底竣工；平顶山队基础设施已基本竣工；开滦、平顶山、太原队等设施设备大多数已做到；其它各队在设施装备和基础设施建设方面也都获得了相当大进展。三是涉及影响建设的一些最重要问题获得突破。

财务方面的解决问题项目资金管理和渠道问题已以求具体；设备招标订购方式及代理商也已确定。　　王德学对国家矿山应急救援队建设前期工作获得的令人瞩目效益，总结为四个方面的因素和经验。第一，归功于党中央、国务院的高度重视、坚毅领导和必要推展。

中央领导同志多次对强化应急体制机制和能力建设做出重要批示和命令，为我们办好国家矿山应急救援队建设说明了方向。国务院23号文对建设目标任务明确提出了明确要求，对减缓国家矿山应急救援队建设步伐起着了最重要推展起到。尤其是党中央、国务院领导同志对国家矿山应急救援队建设展开特地部署、具体指导、必要推展，对减缓建设工程进度、尽快竣工起效获取了有力确保。第二，归功于国家有关部门和单位的大力支持。

国家发展改革委、财政部和其他涉及部委在立项和资金投入等各方面给与大力支持。安全监管总局党组高度重视，多次研究部署，采行有力措施，大大加以前进。中咨公司等涉及单位做到了大量工作。

第三，归功于国家矿山应急救援队所在地方党政领导的大力支持。河北省和唐山市领导在很短的时间解决问题土地指标，专为项目集中于用于。其它有关地区党政领导也大力支持、创造条件、给与政策，为减缓建设步伐起着了最重要起到。

第四，归功于相结合企业领导了解做到、行动心态。开滦集团、同煤集团、平煤集团、龙煤集团等相结合企业的主要领导特地捉资金实施、方案制订、项目实行和对外协商，动手早于、动作慢、抓住抓实，使建设步伐显著减缓。

　　王德学特别强调，抓住建设国家矿山应急救援队是贯彻落实科学发展观，坚决以人为本、安全性发展，增进矿山乃至整个安全性生产形势根本好转，前进经济又好又慢发展和社会人与自然的迫切需要，各地区、各有关部门和单位一定要从全局和战略的高度，提升思想认识，增强愿景意识、责任意识、严峻意识，减缓前进步伐。　　就当前贯彻抓好项目建设问题，王德学特别强调了必须引人注目做到的重点工作：一要抓好国家配有设备的招标订购，以此来推展装备水平的提升。

要针对疑难、简单和高度危险性的轻特大事故及其他领域的应急救援必须，为国家矿山应急救援队武装高精尖装备。要按标准拒绝和程序规定，本着公开发表、公正、公平原则，严肃办好招标订购。

二要办好设施装备建设。切实做好前期有数设施与国家矿山应急救援队现实必须装备标准的有机交会，继续加强设施设备建设，保证所有设备尤其是国家配有的高精尖大型设备确实发挥作用。

三要抓住基础设施建设。专责辟好训练场地、演练场地和培训场馆等设施设施，切忌华而不实和求大求全求洋，但一定要保证完善、牢固、流畅、舒适度、简单、安全性。四要切实加强队伍建设。要着力提升救护队员政治、技术、业务和管理素质，确保与现代化的救援装备和能力相适应。

要侧重总结萃取先进经验，糅合国外先进设备管理理念、体制机制和队伍建设经验，创建一流的救援队伍。　　就强化国家矿山应急救援队建设和管理问题，王德学明确提出了明确要求：一要减缓国家矿山应急救援队建设速度。几个样板队尤其是开滦队要在今年9月底前已完成试点建设任务，构成六特一试点成果；其他样板队、各个队力争按确认时间提早竣工。

各地区、各单位要科学的组织、合理调度、加快进度，保证今年已完成50%以上投资建设拒绝。二要大力提高国家矿山应急救援队建设质量。要坚决高起点、高标准、低拒绝，射击国际领先、国内一流目标，精心组织、细致管理、精心施工、精雕细刻，建设高质量的国家矿山应急救援队。

三要希望保证项目投资充分发挥更大的效益。要严苛做专款专用，优先搭配国内先进设备装备，必需搭配进口产品的要坚决实事求是。

国家投放严重不足的，地方和企业予以填补。要坚决勤劳建队原则，该省就省，不准铺张浪费。四要切实加强建设过程中的管理和监督。

要办好总局和有关地方政府、相结合企业的工作协商，强化未尽定向、管理控制、装备订购、质量监督、竣工验收等环节的工作，保证项目高质高效全面辟好。五要无非作好将来管理和运营确保工作。

由总局有关司局联合，应急指挥中心和各相结合企业因应，作好国家配有装备运营管理费用的测算，积极争取有关部门反对；抓住研究制订《国家矿山应急救援队管理办法》，对涉及内容作出规定；严肃积极开展涉及法规草拟和经济政策研究，为国家矿山应急救援队将来运营发展获取反对和确保。六要切实加强对项目建设和管理的领导。各地要把国家矿山应急救援队建设管理工作当成一件大事，划入最重要议事日程，按照有关拒绝，尽早正式成立由省政府涉及部门、所在市政府和企业负责同志构成的领导小组，强化的组织领导。

要认真学习糅合河北省的经验，创建工作机制，定期检查工程进度，及时发现和协商解决问题。各地安监、煤监机构要抓住看著鉴，严肃作好反对、协商、服务和推展工作。各相结合企业也要正式成立领导和办事机构，强化工作的组织和推展，糅合开滦、太原、平顶山等企业经验作法，主要负责同志特地捉，具体一名分管领导明确捉，确保各项工作和标准条件实施做到。

　　七个国家矿山应急救援队所在省(区)安监局、煤监局负责人，七个国家矿山应急救援队相结合企业和救援队负责同志以及安全监管总局有关司局、国家安全性生产应急救援指挥中心有关负责同志参与了会议。

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